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政協委員三“藥方”解小微企業融資難
2015-03-17 13:55:10   來源:   作者:

小微企業融資難融資貴問題突出,部分企業生產經營困難。針對這個老問題,一些政協委員從政策性擔保、社會征信體系建設和疏通融資渠道等方面

 

 

小微企業融資難融資貴問題突出,部分企業生產經營困難。針對這個老問題,一些政協委員從政策性擔保、社會征信體系建設和疏通融資渠道等方面開出三劑“藥方”。

 

全國政協委員、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇說,目前部分民營小微企業的融資成本在20%以上。一些企業轉向民間高息融資,直接影響到自身的正常經營和健康發展。

 

在全國政協委員、原建設銀行信用卡中心總經理趙宇梓看來,僅僅是貨幣政策上的定向寬松,不足以解決小微融資問題。他指出,絕大部分發達國家和地區都把建立政策性中小企業擔保體系,作為扶持小微的抓手。如德國的擔保銀行每州至少一家,主要為沒有足夠抵押物的中小企業提供貸款擔保,單戶擔保金額不超過100萬歐元。當擔保銀行發生代償損失時,政府承擔其損失金額的80%。

 

反觀國內,雖然擔保機構數量不少,但注冊資本普遍偏小,平均資本僅1.07億元,平均在保余額3.14億元,放大倍數約3倍,規模效應未能發揮。“更重要的是,國內大多是商業性擔保機構。有些盡管是政策性擔保公司,但政策性不足,還要接受國資保值增值的目標考核,在扶持小微方面力不從心。”趙宇梓說。

 

趙宇梓建議,我國應加快推動各省市建立地方政策性擔保公司。同時,改變以往的考核方式,以擔保公司為小微企業提供的擔保業務規模、戶數等作為考核指標,不以盈利為目的,履行政府在扶持小微方面的職責。

 

當然,光有政府擔保也不夠。銀行之所以不愿給小微貸款,是因為無法辨識其信用風險。對此,周桐宇建議,政府應加快社會征信體系建設,推出包括企業信用評級在內的制度。將企業按照信用等級進行分類管理,建立信用黑名單制度。同時,引導民間金融向規范化、合法化方向發展,更好地為小微企業服務。

 

小微企業貸款,不能都指望大銀行,疏通融資渠道非常重要。全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹建議,監管部門宜逐步簡化村鎮銀行、貸款公司等小型金融機構的設立條件,在風險可控、規范經營的前提下,不斷擴大民營銀行的規模和數量。同時,進一步放寬股權、債權市場對創新型、成長型小微企業的準入要求,降低其對銀行渠道的依賴


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